11月10日上午，北海市国有资产监督管理委员会主任左晓峰率领市国资委党建工作科、企业领导人员管理科、企业改革发展科、产权管理与政策法规科、财务监督与考核评价科和市场开发服务中心等相关科室负责人上线北海电台《政风行风热线》节目，与听众沟通交流，积极解答群众提出的问题。

 

2017年以来，市国资委紧紧围绕北海发展大局，创新思路，加强谋划，多措并举，认真抓好各项工作任务落实，取得了较好的成效。国资国企改革稳步推进，国有资产实现保值增值，重大项目建设成效明显。为加快推进国资国企改革工作，出台了《监管企业的功能界定与分类的实施意见》、《加强和改进企业国有资产监管防止国有资产流失的实施意见》等系列配套文件，有效推动了我市国资国企改革向纵深发展。市属国有企业以助力北海发展为己任，在北海开发建设中，承担了大批的公益项目，主要是集中力量投资基础设施和保障民生领域，如民生路网，内涝整治，道路桥梁，市场建设提升，学校医院等。近期相继竣工的项目有成都路、万达广场北侧规划路、北海中学F幢宿舍楼、金海岸大道、南珠市场升级改造等。冯家江大桥、河南路、中石化铁路专用线等一批惠民项目也在加快推进。

在市场建设提升工作中，以南珠市场为试点的市场革命取得阶段性成果，“市场建设提升行动”各项目标任务扎实开展，在南珠市场开展试点升级改造的基础上，制订出台了《北海市国有农贸市场升级改造建设标准》、《北海市国有农贸市场管理办法》等制度，各市场“脏乱差”现象得到根本性治理,农贸市场建设提升取得了明显成效，特别是改造后的南珠农贸市场已成为我市农贸市场建设提升的标杆，得到了市委、市政府的充分肯定和广大市民的点赞。

  

以下是节选的一些热点问题。

答：北海市第十一次党代会提出了“实施城乡建设管理大会战”的决策部署。2017年2月，北海市又启动了“城乡环境提升年”活动，提出用三年时间对我市的各类市场进行建设改造升级。半年多来，“市场建设提升行动”各项目标任务扎实推进，在南珠市场开展试点升级改造的基础上，制订出台了《北海市国有农贸市场升级改造建设标准》、《北海市国有农贸市场管理办法》，大力整治农贸市场“脏乱差”，市场乱搭乱建、车辆乱停乱放、乱摆乱卖等乱象得到根本性治理，农贸市场建设提升取得了明显成效，特别是改造后的南珠农贸市场已成为我市农贸市场建设提升的标杆，得到了市委、市政府的充分肯定和广大市民的点赞。

目前分布在主城区的农贸市场有62道，其中国有农贸市场21道，其余为民办市场或联办市场。总体看，存在的主要问题是布局不合理；市场建设投入不足，硬件设施落后；管理滞后，规范程度不高；经营户主意识不强等方面的问题。

为了抓好市委、市政府关于开展市场提升、市场革命的决策部署，从2017年起，计划用3年左右的时间，全面实施我市农贸市场改造升级。在具体实施过程中，我们将结合实际，通过自筹、合作、租赁等方式统筹推进农贸市场改造升级。

  

答：在全市开展机关作风建设“治庸提效”专项活动中，我委通过深入排查，发现一些干部存在一定程度的懒政怠政、为官不为、作风不实等现象。为抓好市委统一部署的落实，我委结合实际制定了工作方案，并于4月17日召开动员会，全面启动机关作风建设“治庸提效”专项活动。在活动中进一步完善了首问责任制、限时办结制、值班工作制度、考勤及外出报告制度、领导干部联系企业制度等一系列制度措施。通过强化制度落实，有效提高了机关工作人员的服务水平和工作效率。6月，按照市委的统一要求开展了民主评议科长工作，要求机关干部从不作为、慢作为、乱作为三个方面开展深入自查，并认真撰写了自查自纠和整改情况报告。委机关5名科长在述职评议会进行了述职并接受企业职工代表和群众的公开评议，其中2名科长参加了全市的群众民主评议。此外，在“扬清风弘正气，治庸提效促发展”勤廉榜样颁奖晚会上，我委编排的小品《父亲请客》荣获三等奖，赢得了广泛的好评。

 

市国资委相关部门负责人在节目中回答听众问题

 3、请介绍今年截至目前，我市国企的发展情况，有什么亮点？遇到什么瓶颈？

答：截止2016年12月31日，我委监管企业（20户）资产总额为244.93亿元，同比增长10%，所有者权益141.17亿元，同比增长33%，营业总收入25.09亿元，同比增长29%，利润总额9098.72万元，同比增长79%。另据企业快报统计，2017年1-9月我委监管企业（20户）资产总额为254.06亿元，同比增长1%，所有者权益150.59亿元，同比增长24.2%，营业收入9.19亿元，同比下降0.6%，利润亏损2545万元，同比减亏9.3%。

亮点：我市市属国有企业以助力北海发展为己任，在北海开发建设中，承担了大批的公益项目，主要是集中力量投资基础设施和保障民生领域，如民生路网，内涝整治，道路桥梁，市场建设提升，学校医院等。近期相继竣工的项目有成都路、万达广场北侧规划路、北海中学F幢宿舍楼、金海岸大道、南珠市场升级改造等。还有冯家江大桥、河南路、中石化铁路专用线等一批惠民项目在建。

当前遇到的瓶颈问题是国有资源分散，没有得到有效的整合，国有资产利用效率不高，经营收益规模小。下一步我们将对监管的国有企业进行板块化、集团化重组整合，大力发展混合所有制经济，进一步盘活企业资产，增加经营收益，推动国有资本向保障民生和公共事业聚集。

  

市国资委相关部门负责人在节目中回答听众问题

答：为完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国有企业领导班子的监督，搞好对国企的巡察，加大审计监督力度，强化对权力集中、资金富集的部门和岗位的监管，我委起草了《北海市关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》，经市政府同意，已于2017年10月16日按程序印发（北政发〔2017〕39号）。作为深化我市国有企业改革的配套文件，《实施意见》坚持问题导向，对加强和改进我市企业国有资产监督工作作出全面部署，有助于从体制机制制度上进一步筑牢国有资产流失的防线，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系，为促进我市国有企业持续健康发展提供坚强保障。

  

市国资委相关部门负责人在节目中回答听众问题

答：农贸市场的改造提升要遵循以人为本原则，便民、利民、为民；遵循与城市规划相结合原则，控制总量、合理布局；遵循高起点、高标准原则，体现城市风貌和文明程度；遵循新建与整合相结合的原则。一是要完善市场建设规划。在城市规划时，须同步考虑农贸市场规划选址，让农贸市场建设跟上新城区的发展。采取切实措施，对市场建设推进情况跟踪问效，避免出现半拉子工程。二是整合旧城区农贸市场。对一些效能不佳的农贸市场，按照便民、集约、效益的原则进行整合。三是加大与特色旅游产品市场的融合。如侨港市场的改造升级，应考虑邻海，旅游客人多等特点，将农贸市场的改造与旅游产品市场的打造结合起来，形成富有特色的新型旅游农贸市场。四是加快专业批发市场的建设。按照《北海市商业网点专项规划》，加快建设蔬菜批发、水果批发、水产品交易等专业市场。

 

市国资委相关部门负责人在节目中回答听众问题 

答：按照自治区深化国有企业负责人薪酬制度改革的部署，2016年5月，我市成立了北海市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组，负责薪酬制度改革工作的组织推进。按小组工作分工，我委组织起草了《北海市市属国有企业负责人薪酬制度改革意见》和《北海市市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》。2016年12月，自治区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组批准了我市的《意见》，2017年3月我委正式印发实施《北海市市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法。目前，我委对2016年企业负责人薪酬兑现前期的经营业绩考核、企业负责人年度综合考评、负责人基本年薪内部分配方案审核工作已完成，基本年薪基数还处在审批过程中，待基数审定后将兑现2016年国企负责人年薪。

     

答：⑴、推进农村基础设施建设。一是积极协调市交通局，完成村委到各个自然村的道路全部硬底化；二是协调供水部门，解决了村委、山贝小学自来水问题；三是完成危房改造指标；四是为村委购置了新电脑、打印机等，改善村委办公条件。

⑵、支持发展农村集体经济。发动贫困户参股成立闸口镇贝兴农民合作社，扶持贫困户资金，发展羊、鸡、鸭、蜂养殖和荔枝、龙眼等作物种植。

⑶、积极开展扶贫月和扶贫日活动。组织企业捐款捐物支持扶贫，共收到捐款9.6万元

⑷、开展慰问活动。今年春节、“七·一”和国庆中秋期间，组织机关干部到山贝村对贫困户和困难党员开展慰问活动。