人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表工作是人大常委会重要的基础性工作。根据北海市人大常委会和海城区人大常委会的工作安排，今年以来，海城区坚持以人大代表履职活动中心及人大代表之家试点创建工作为突破口，积极探索保障代表履职的新途径，不断加强服务管理，为促进代表有效履职、拓宽人大工作空间发挥了积极作用。
一、打造平台建好“家”，为代表履职创造条件
海城区人大常委会按照“示范先行、分步实施、整体推进”的工作思路，制定试点创建实施方案，选择条件好的办事处（镇）社区（村）先行试点，目前，海城区分别在全区七办一镇完成了16个人大代表履职活动中心及人大代表之家的试点创建工作，正式挂牌开展活动。海城区人大代表履职平台试点创建坚持了高标准、严要求，达到了有机构、有制度、有计划、有场所、有牌子、有设施、有板报、有台账、有影视、有经费的“十有”要求。一是重视硬件建设。各人大代表履职活动中心及人大代表之家因地制宜，本着实用实效的原则，从实际出发，独立建设或与其他场所合并建设人大代表履职活动中心及人大代表之家，并分别悬挂人大代表履职活动中心、人大代表之家的标志牌匾。室内配有桌子、资料柜、电脑、电视、电话等设施。海城区人大常委会还赠送了法律和人大业务书籍，为代表履职提供了丰富的学习资料。二是加强组织建设。人大代表履职活动中心及人大代表之家设立领导小组，领导小组由人大代表组成，明确群众基础好、能力强、热心代表工作的人员担负领导小组的负责人和联络员，具体负责人大代表履职活动中心及人大代表之家相关活动的组织、协调工作，做到想群众之所想、急群众之所急，及时有效解决群众关心的热点难点问题。三是完善制度建设。建立健全《人大代表联系、接待选民制度》、《人大代表之家活动制度》等八项制度并规范上墙，以便经常检查对照，抓好落实。设置人大代表公示栏，公开信息接受群众监督。统一制作《人大代表活动考勤登记簿》、《人大代表活动情况记录簿》等“六簿”工作台账，确保活动有记载易考核，促进工作规范化。
二、丰富载体用好“家”，充分发挥代表作用
海城区注重发挥人大代表履职活动中心及人大代表之家的平台作用，坚持以丰富活动为抓手，不断强化服务功能，全力打造代表接受监督的亮相台，为民办实事的服务区。一是以“家”为桥梁，开展接待选民活动。组织代表每星期轮流在“家”接待选民一次，使每位代表都有与选民直接联系交流的机会。认真实行人大代表接待，走访、回访选民登记制度，及时反馈问题办理情况，力求事事有着落、件件有回复。如针对前进路社区选民反映的小区住户违章搭建影响市容市貌及群众出行问题，接访代表及时将问题向代表工作机构汇报，经过交办处理，促使问题得到了较好的解决。二是以“家”为窗口，开展代表述职活动。为进一步密切人大代表与选民的联系，增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性，促进代表更好地履行职责，海城区在区镇人大代表中开展向选民述职活动，接受选民评议监督。述职活动由人大代表履职活动中心、人大代表之家组织实施。如代表朱景能在述职时表示，作为市、区两级人大代表，肩上责任重大，在履职过程中，总想着要认真听取选民意愿、反映选民呼声、多解决实际问题，否则愧对选民、无地自容。代表朱景能的述职感动了现场的选民，得到了大家的好评。三是以“家”为基地，开展学习培训活动。定时间、定内容组织代表进“家”学习法律法规及人大业务知识，定期传达文件会议精神，促使代表的学习、培训达到经常化、系统化、规范化，有效提高代表的履职能力。同时定期组织代表进“家”座谈交流，讨论社会热点难点问题，交流联系走访选民、调研视察等工作，为代表依法履职、发挥作用提供便利，克服了以往因没有活动场所造成代表间联系少、活动少、咨政少的状况。四是以“家”为舞台，开展为民办实事活动。人大代表履职活动中心及人大代表之家围绕建设富强民主文明和谐海城主题，积极开展为民办实事活动，引导代表主动联系选民，带头推进创建文明城市、支持项目建设、优化生态环境、开展扶贫帮困等工作，切实为民办实事办好事，发挥参与决策、监督促进和示范带动作用，充分体现人民群众利益。
下步，海城区将进一步加强对人大代表履职活动中心及人大代表之家建设工作的领导，在做好试点总结的基础上，全面铺开创建工作，推动人大代表履职平台建设上新的台阶，使之成为人大代表学习培训、提高素质的基地，联系人民群众的桥梁、开展活动履行职责的平台，为促进经济社会发展作出新的贡献。 
