市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席王乃学主持会议。 本报记者 许振国 摄
市十五届人大三次会议开幕。 本报记者 许振国 摄
1月10日上午，北海市第十五届人民代表大会第三次会议在市人民剧场隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托与期望，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谱写新时代北海高质量发展新篇章。
会议由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席王乃学主持。
大会主席团常务主席、执行主席王乃学、伍国辉、蔡中平、谢安河、洪伟东、欧阳经华、邓昌达、柳金红，大会执行主席曹文在主席台前排就座。
自治区督导组组长、自治区人大法制委主任委员刘耀龙到会指导，并在主席台前排就座。
市十五届人大三次会议应到代表294人，出席大会开幕式的代表280人，符合法定人数。
上午8时30分，王乃学宣布：北海市第十五届人民代表大会第三次会议开幕！
在热烈的掌声中，市长李延强代表市人民政府向大会作政府工作报告。
李延强说，去年四月，习近平总书记视察北海，对北海提出工作要求、寄予殷切期望，为加快北海发展指明了方向、带来了机遇、增添了动力。在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的大力支持下，我们以习近平总书记重要指示为指引，凝心聚力、真抓实干、顽强拼搏，深入推进“五个扎实”，大力实施“四大会战”，加快舞起“四个龙头”，完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务，保持了经济社会持续较快健康发展的良好势头。全年经济社会发展和政府工作呈现“引领作用更加凸显、工业支撑更加牢固、城乡环境更加优美、开放合作更加深入、改革成效更加显著、旅游发展更加兴旺、民生保障更加有力、社会大局更加稳定”八个亮点。
李延强从八个方面回顾了过去一年的工作：着力构筑向海经济新格局；着力推动产业升级发展；着力加强城市建设管理；着力深化改革扩大开放；着力统筹城乡发展；着力推进项目建设；着力加强社会建设；着力加强政府自身建设。
李延强指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神，紧紧围绕自治区党委、政府和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，深化供给侧结构性改革，持续推进“五个扎实”，深入实施“四大会战”，奋力舞起“四个龙头”，开启新时代北海发展新征程，为在广西率先全面建成小康社会、加快建设创新型开放城市、力争建成广西副中心城市打下坚实基础。
今年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8.7%以上，财政收入增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长10.5%以上，外贸进出口总额增长8%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业人数2万人，城镇登记失业率控制在4%以下，居民消费价格指数控制在3%以内，全面完成自治区下达的能源消费总量及强度“双控”和控制温室气体排放任务。
李延强说，做好今年政府工作，必须做到“六个坚持”。一是坚持以加强党的全面领导为根本聚合力；二是坚持以新发展理念为统领明思路；三是坚持以打造向海经济为重点稳增长；四是坚持以推进项目建设为抓手增后劲；五是坚持以加强环境保护为基础优生态；六是坚持以回应群众关切为突破惠民生。
李延强说，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是改革开放四十周年、自治区成立六十周年、北部湾经济区发展规划上升为国家战略十周年，做好今年工作、推动北海高质量发展意义重大、任务艰巨。我们一定要善于通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，着重抓好“加快打造向海经济、加快推动主导产业转型升级、加快发展现代服务业、加快推进项目建设扩大有效投资、加快推进城市规划建设管理、加快建设生态美丽北海、加快实施乡村振兴战略、加快深化改革扩大开放、加快推动文化繁荣兴盛、加快发展社会事业、加快推进为民办实事项目”等十一个方面工作。
李延强表示，将进一步改进工作作风，进一步提高政府执行力，进一步严格依法行政，进一步加强党风廉政建设，持续推进人民满意的法治政府和服务型政府建设。
根据会议议程，大会印发了市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、全市与市本级2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告，提请代表审查。会议表决通过选举办法，宣布主席团提名的各项候选人名单，宣布代表联名提名和推荐各项候选人的截止时间。
出席政协第十届北海市委员会第三次会议的政协委员、驻市的自治区人大代表以及市直部门及有关单位负责人，中直、区直以及驻市部队等单位负责人列席了会议。
