北海市教育局关于

2012年政府信息公开工作的年度报告

2012年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入实践科学发展观，积极围绕打造广西北部湾经济区重要教育基地的发展目标，严格按照中央、自治区和市有关政务公开的文件要求，在局机关各部门全面实行政务公开制度，切实加强教育党风廉政建设和机关行政效能建设，严格规范干部的行政行为，切实转变机关干部作风，提高依法治教、民主决策水平，进一步增强工作透明度，自觉接受群众监督，更好地宣传党的方针政策和为广大人民群众服务，努力从源头上预防和治理腐败，为创造我市良好的政务环境做出了应有的贡献。现将有关工作情况汇报如下：

一、领导重视，认真部署，合力推动政务公开

按照市有关政务公开的文件要求，我局高度重视政务公开工作。一是建立健全机构。成立了推行政务公开工作领导小组和监督小组，局长、书记分别担任这两个小组的组长，其他局领导和各科室负责人分别担任各小组的副组长和成员。领导小组专门下设了办公室，负责政务公开日常工作，各科室负责人为办公室成员，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体负责，各部门具体承办，依靠教职工参与的领导机制和工作机制。二是认真研究部署。为切实提高我局各科室工作的透明度，提高工作效率，局领导班子多次召开专题会议，研究部署政务公开工作，要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求上墙，并不定期对公开情况进行检查。

二、措施得力，重点突出，政务公开成效显著

为全面提高政务公开工作质量，同时在重点环节上有创新和突破，我局采取有力措施，在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了积极的探索。

（一）规范制度，以制度管人管事。

我局高度重视政务公开工作，通过政府门户网站公示栏和我局教育网站公布事关北海教育发展大局和人民群众普遍关心的教育教学改革工作，并不断完善我局信息公开工作管理制度，如《北海市教育局政府信息发布协调制度》、《北海市教育局政府信息公开保密审查制度》、《北海市教育局政府信息公开工作主动公开和依申请公开制度》、《北海市教育局政府信息公开社会评议制度》以及《北海市教育局政府信息公开责任追究制度》等等。我局还专门召开了全局机关干部会议部署政务公开工作，对全体机关干部提出要求，重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项，要求全体干部职工严格执行政务公开工作的各项措施，不允许出现违反政务公开工作八项承诺以及其他政务公开规定的现象。此外，我们按照市政府信息公开工作要求，及时完善了信息公开目录、公开指南，并实时更新我局各项工作动态，确保信息公开内容的真实性和有效性。最后，我们通过将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩，调动了干部职工的积极性。

（二）突出重点，公开重要事项。

我局抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化。

1．各科室工作职责及有关办事程序公开。在我局办公楼一楼大厅设立专栏予以公布，在局网站和市政府网站窗口同时进行网上公开。

2．教育发展规划、重大政策、重大建设项目信息公开。上级有关重大政策，局党委、机关及各科室重要决策和信息实行公开，教育阶段性和专项性规划予以公开。

3．干部任用公开。本局机关中层干部、基层学校班子成员的选拔、任用原则上要竞聘上岗。要公开政策、原则、范围、条件、程序、办法、结果及任职期限。

4．大中专毕业生分配就业公开。师范类大中专毕业生就业实行竞聘上岗。公布竞聘科目、竞聘学校、应聘基本条件、竞聘办法、报名人员名单、录取名单及应聘人员的应聘成绩。

5．教师专业技术职务评聘公开。公开专业技术职务评聘政策、职评指标、申报程序和评审办法、评审结果。

6．招生考试公开。大中专招生，职高、普高招生，成人招生，小学毕业生分配等各类招生都要公开招生政策、招生计划、招生纪律、录取办法、录取结果。

7．全市教育经费执行情况公开。定期向局长办公会议通报一次经费收支情况，每年向全市教工代表大会或年度教育工作会议通报一次预、决算执行情况和大型基本建设项目及预、决算情况。

8.大宗物品采购和基建招标公开。机关大宗物品的采购和基建要实行公开招标。凡1000元以上物品一律由物品采购小组公开采购。办公室、计财科、监察室、督审科等有关科室参与大宗物品的集体采购或公开招标等工作。

9．领导干部廉洁自律情况公开。局党委成员廉洁自律情况以书面形式定期向市纪委报告一次。

10．其它需公开的事项一律公开。

（三）规范形式，注重实际效果。

按照政务公开的具体要求，我局在政务公开中主要采取了设立公开宣传栏、公开监督电话、设立意见箱等方式。一是设立了政务公开栏。共设立了3块政务公开栏和1个LED电子屏幕，主要是与群众关系密切的办公室、教育科、招生办、人事科四个部门，公开重点工作的办事程序和办事结果。二是公开监督电话。公开了六部对外电话。三是通过“政风行风热线”活动进行公开。积极参加“政风行风热线”，在活动中向全社会公开五项承诺，内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开和监督电话等。同时，我局还统一部署各学校通过家长会的形式向社会公开承诺内容。四是通过“北海市教育网”进行公开，受到了基层群众的欢迎。

（四）完善公开载体建设，确保运行顺畅。

信息公开载体是信息有效公开的保障，我局始终把公开载体建设列入信息公开工作的重要工作，安排局党政办公室专人定期对信息宣传栏、公开监督电话、意见信箱和LED信息屏幕进行维护，安排电教站对我局教育网站进行跟踪维护和更新，要求各相关业务科室定期做好报刊、杂志和电视等信息公开渠道的建设，确保运行顺畅。此外，我们更加注重“窗口”建设，我们始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政管理的“窗口”科室，如办公室、教育科、招生办、人事科等都公开了办事制度，实行首问责任制，责任追究制等，方便了来我局办事的群众。

（五）定期及时更新信息公开内容，确保信息公开时效性。

我们通过政府门户网站、我局专门教育网站以及新闻媒体等渠道积极主动公开我局政务信息，及时对不完整信息和失效信息进行处理，安排专人定期更新政府门户网站上我局的信息公开内容，并按要求向市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况，保证了信息公开的时效性

此外，以《北海市教育局政府信息公开工作主动公开和依申请公开制度》为约束指导，我们对依申请公开工作进行受理和答复的同时，对不予公开的政府信息给予备案，确保了政府行政机关的保密度。2012年以来，我们依法公开了教育系统相关的收费和学费减免制度，依法公开了教育阶段性规划以及重大教育建设事项，对人事变动情况给予及时公开。一年来我们未接到信息公开的合法申请，未产生过因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（六）认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区政务服务工作领导小组等部门关于全区推进政务服务政务公开政府信息公开示范点建设工作的意见的通知》（桂政办函〔2012〕2号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012年政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔2012〕178号)的通知精神。

三、强化监督，努力提高服务水平

一是机关干部的工作主动性和自觉性明显增强。机关干部的工作时刻处在社会和广大人民群众的监督之下，工作的主动性和自觉性增强了，工作作风和工作态度转变了，工作效率也随之大大提高。

二是密切了党群、干群关系。政务公开拉近了干部与群众之间的距离，增进了相互理解，在方便群众、服务师生、杜绝腐败等方面起到了积极的作用。目前，群众有问题，打一个电话进行咨询或者直接到相关科室进行咨询，或根据我局制定的《办事导引图》，直接到相应地点进行咨询，缩短了咨询的时间。同时，一些热点、难点问题在办事原则、办事程序、办事时限、办事纪律、办事结果上都能及时向群众公开，比如每年初中招生时，教育科、招生办都要提前向社会公布政策，在招生的不同阶段，都随时公布招生结果。招生期间，工作人员都耐心向群众解释诸如“择校生”、“三限”等相关考试招生的政策，使群众了解实情，消除了群众的怨气，使群众对我们的工作多了一份理解和支持，透明度的增加也使群众心情变得舒畅。

三是积极为群众办实事。我局将为群众办实事作为转变工作作风的落脚点。我局积极听取群众意见，采取积极措施，切实解决学校和群众反映的问题，得到了学校和群众的认可。同时，重视群众举报，认真查处各种案件。各有关科室对于群众不明白、不理解的政策问题进行了耐心而细致的答复，得到了群众的支持和理解。由于政务公开工作措施有力，注重实效，今年，我局没有发生重大信访责任事故。

四、存在的问题和改进情况

尽管我局在信息公开工作上做了大量工作，但仍然存在一定问题，比如信息公开监控和反馈机制尚未建立，信息公开工作规范性还有待进一步加强，如何更好地改进和利用好信息公开载体，不断提高信息公开的便捷性和高效性等等。

为进一步提高我局信息公开工作效率，确保信息公开工作更加健康更加有效。今后，我们将加大政务公开工作的深度和广度，加强对政务公开的检查、督促力度，加强经常性的自查和监督检查，不断探索信息公开的有效机制，全面运用各类信息公开渠道，特别提高现代化信息技术的利用水平，使我市教育信息公开工作在公开源头、公开制度保障、公开渠道建设、公开效果反馈、公开效能评估等层面上取得新的突破，努力将政务公开工作提高到一个新的水平。

二〇一三年一月二十八日